在招投標實踐中，有的投標人屢戰(zhàn)屢敗，卻不知個中緣由。導(dǎo)致這種現(xiàn)象發(fā)生的原因，主要是投標人在細節(jié)處理上的失當。 

細節(jié)決定成敗。只有認真對待投標的每一個細節(jié)，才能提高中標率。 

 

投標文件的格式 

包括投標文件的編制要求，簽署要求、裝訂要求、密封要求等。 

投標文件的編制要求。投標文件通常由投標函、投標函附錄、商務(wù)標文件、技術(shù)標文件、資格審查文件等組成。不同的招標文件對投標文件的組成大同小異。投標人要按照招標文件要求的內(nèi)容、順序和標準格式編制投標文件，切忌“想當然”，避免漏項、錯項、畫蛇添足等現(xiàn)象。 

招標文件要求必須提供的內(nèi)容應(yīng)當章節(jié)清晰，一目了然，以便于評審委員會審閱，有的招標文件在投標人必須提報的資料外，還允許提報投標人認為應(yīng)當提報的其他內(nèi)容，該部分不是評審委員會評審的重點，如招標文件沒有特殊要求，一般應(yīng)附在最后，在篇幅上也不宜喧賓奪主。 

投標文件的簽署要求。首先，所有“簽字蓋章處”，尤其是投標函和投標函附錄，都應(yīng)按要求蓋章簽字；其次，應(yīng)注意招標文件是否允許用“招標專用章”等其他公章代替“投標單位公章”，是否允許用蓋章代替簽字，是否要求“頁簽”等等。 

投標文件的裝訂要求。有的招標文件要求商務(wù)標、技術(shù)標同冊裝訂，有的要求分別裝訂；有的招標文件禁止投標文件用可拆裝工具裝訂等。 

投標文件的密封要求。招標文件通常要求的投標文件份數(shù)為正本一份、副本若干份，但在正本和副本的密封上要求不盡相同，有的招標文件要求正本和副本分別密封后，再密封為一包，有的則要求正本、副本一起蜜蜂，還有的要求投標函單獨密封等。有的招標文件要求外包密封處加蓋“密封”章，有的要求加蓋“投標單位公章”等。 

上述要求繁瑣但十分重要，直接影響投標文件的有效性，應(yīng)當引起投標人的高度重視。不同的招標文件對上述格式要求不盡相同，投標人每一次投標都不應(yīng)麻痹大意，以免造成“一著不慎、全盤皆輸”的后果。 

 

投標文件的商務(wù)標編制 

通常，商務(wù)標包括報價及價格組成兩大部分，投標人要緊緊圍繞評標辦法，綜合考慮自己的成本、市場等因素，確定投標報價策略。在報價時要注意以下幾點： 

慎用低價競標策略。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，投標人不得以低于成本的報價競標。在評審過程中，評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，或明顯低于標底的，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應(yīng)當要求投標人作出書面說明，并提供有關(guān)證明材料。投標人不能提供合理說明，或不能提供相關(guān)證明材料的，由評標委員會認定其低于成本報價競標，其投標作廢標處理。因此，投標人要慎用低價競標策略。如確因個別成本低于社會平均成本的，要在投標文件中有合理的說明，提供相關(guān)證明資料，并充分做好應(yīng)對評審委員會質(zhì)疑澄清的 準備，否則有可能被作廢標處理。 

嚴格對照招標清單報價。投標人應(yīng)嚴格對照招標人提供的招標內(nèi)容清單進行報價，不要耍“小聰明”。有的投標人故意制造“數(shù)量×單價＞合價”、“分項合計＞總計”之類的算術(shù)錯誤，以提高分項報價，企圖既得高分，又提高報價，但往往是“偷雞不成蝕把米”?！对u審委員會和評審方法暫行規(guī)定》明確規(guī)定，單價報價與合價報價不一致的，以單價金額為準；大小寫金額不一致的，以大寫金額為準。而且評審委員會可以要求投標人對文字和計算錯誤按以上原則進行澄清，投標人澄清不符合上述規(guī)定，或拒絕澄清的，可以否決其投標。 

足額計取行政相關(guān)費用。為防止無序壓價，有的地方規(guī)定安全施工費、環(huán)境保護費、文明施工費、定額測定費、稅金等費用應(yīng)按法定標準計取，不得參與讓利，否則作廢標處理。 

 

投標文件的技術(shù)標編制 

技術(shù)標編制要遵循“可行、經(jīng)濟、先進”的原則，并和商務(wù)標有機銜接。對招標文件描述不清或隱含的條款，要積極向招標人咨詢，并在規(guī)定的時間內(nèi)提出質(zhì)疑，積極參加答疑會，切忌主觀武斷。 

要與招標文件要求的技術(shù)標內(nèi)容逐項對應(yīng)，防止漏項。招標文件要求提交的技術(shù)圖紙、檢測報告、會計報表、業(yè)績信譽等，要注意其全面性、有效性。 

有的招標文件為了提高技術(shù)標評審的公正性，要求技術(shù)標為“暗標”，即提供統(tǒng)一技術(shù)標格式，不在技術(shù)標中體現(xiàn)投標人名稱。此時，投標人應(yīng)主義嚴格按照要求進行文檔編輯、裝訂。 

在編輯技術(shù)標時，投標人經(jīng)常會進行修改編輯。為了避免“筆誤”和遺漏，應(yīng)當組織專業(yè)人員進行認真復(fù)核。如某投標人在投標文件中承諾：如我公司中標，一個月內(nèi)在內(nèi)蒙古某市開設(shè)售后服務(wù)站……實際上該項目為山東某市的公交車采購。甚至有的投標文件在技術(shù)標中將招標人名稱打錯……雖然此類錯誤一般允許更正，不會影響投標的有效性，但多少會給評審委員會造成不夠認真的印象，容易影響技術(shù)標的得分。 

 

投標文件的遞交 

有的投標人習慣拿著投標文件去參加開標會，認為提前半小時出發(fā)，不會耽誤投標文件提交。其實，投標文件的提交宜早不宜遲。 

一方面，可以避免開標臨近手忙腳亂，一旦出現(xiàn)交通堵塞或其他異常情況，造成投標人無法按時提交投標文件，損失慘重。 

另一方面，投標人在要求提交投標文件的截止時間前，可以補充、修改或撤回已提交的投標文件，補充修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。即使招標人代表因故未能參加開標，也不會影響投標的有效性。 

 

參加開標會 

根據(jù)《招標投標法》規(guī)定，開標由招標人主持，邀請所有投標人參加。 

有的招標人為遏制掛靠、轉(zhuǎn)包等現(xiàn)象，會要求投標人的法定代表人或其委托代理人，甚至項目經(jīng)理參加開標。投標人有義務(wù)按照招標人要求參加開標會，服從開標的工作安排。包括參加人員開標時應(yīng)攜帶的有關(guān)證明資料【如法定代表人證明（授權(quán)委托書）、身份證件、營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證明】等。雖然不按規(guī)定參加開標會一般不會被拒絕投標，但陷入被動是顯而易見的。